简述中国共产党与各民主党派政治协商的主要形式
1.中共中央邀请各民主党派领导人和无党派代表人士举行民主协商会，就中共中央将要提出的大致方针进行协商
2.中共中央主要领导人根据形势需要，不定期邀请各民主党派领导人和无党派代表人士举行高层次、小范围的谈心活动，沟通思想，交换意见
3.由中共中央召开各民主党派和无党派代表人士座谈会，通报或交流重要情况，传达重要文件，听取政策性建议，或讨论某些专题
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去年年末，C县政府向全县许多公职人员分派了一项特殊的“年终任务”，必须在一个月内，向单位交钱购买一种名为“X债券”的私募债券，少则数千元，多则上万元，不买者轻则被批评，重则被处罚。而“X债券”承办方——H公司的实际控制人就是C县政府。
回答下列问题：
(1)C县政府的行为合法吗?为什么?
(2)结合材料，分析如何破解依法行政的难题。
(3)阐释建设法治政府的重要性。