简述县、乡选举委员会的主要职权。
1. 主持本级人民代表大会代表的选举
2. 进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单，受理对于选民名单的不同意见的申诉，并做出决定
3. 划分选区，分配各选区应选代表名额
4. 根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人的名单
5. 规定选举日期
6. 确定选举结果是否有效，公布当选代表名单
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2013 年，新一届政府将筒政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的“先手棋” ，提出在任期内减少行政审批事项三分之一的目标。李克强总理对此强调，简政放权，要有壮士断腕的决心，言出必行，⋯⋯要用减政府权力的“痛” ，来换得企业、群众办事的“爽” 。截止 2016 年底，在提前完成减少行政审批事项三分之一目标的基础上，又取消了 l65 项国务院部门及其指定地方实施的审批事项。社会和企业对改革成效感受明显，给予高度评价。
(1)为什么新一届政府将简政放权作为改革开放发展的“先手棋” ?
(2) 阐释简政放权和行政审批制度改革的意义。