试析当代中国存在民族问题的主要因素
1. 历史形成并遗留下来的民族隔阂尚未完全消除
2. 各民族间事实上的不平等依然存在
3. 大民族主义和地方民族主义的观念及行为残余的存在
4. 民族差异的存在
5. 在一定范围内长期存在阶级斗争
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去年年末，C县政府向全县许多公职人员分派了一项特殊的“年终任务”，必须在一个月内，向单位交钱购买一种名为“X债券”的私募债券，少则数千元，多则上万元，不买者轻则被批评，重则被处罚。而“X债券”承办方——H公司的实际控制人就是C县政府。
回答下列问题：
(1)C县政府的行为合法吗?为什么?
(2)结合材料，分析如何破解依法行政的难题。
(3)阐释建设法治政府的重要性。