2013 年，新一届政府将筒政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的“先手棋” ，提出在任期内减少行政审批事项三分之一的目标。李克强总理对此强调，简政放权，要有壮士断腕的决心，言出必行，⋯⋯要用减政府权力的“痛” ，来换得企业、群众办事的“爽” 。截止 2016 年底，在提前完成减少行政审批事项三分之一目标的基础上，又取消了 l65 项国务院部门及其指定地方实施的审批事项。社会和企业对改革成效感受明显，给予高度评价。
(1)为什么新一届政府将简政放权作为改革开放发展的“先手棋” ?
(2) 阐释简政放权和行政审批制度改革的意义。
（1）1. 政府审批事项过多过滥，降低了行政效率，并滋生了严重腐败现象
2. 政府管的太多，放的太少，服务不到位。束缚了企业、市场和社会的活力。影响了市场在资源配置中决定性作用的发挥
（2）1. 大量减少行政审批，实行放管结合，政府才能把该管的管住、管好。也有利于从源头上抑制腐败，提高行政效率
2. 有利于理顺政府与企业、市场、社会的关系，把政府不该管的事情交给企业、市场和社会。释放企业、市场和社会的活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用。便利人民群众的生产和生活，促进经济和社会健康发展
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2013 年，新一届政府将筒政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的“先手棋” ，提出在任期内减少行政审批事项三分之一的目标。李克强总理对此强调，简政放权，要有壮士断腕的决心，言出必行，⋯⋯要用减政府权力的“痛” ，来换得企业、群众办事的“爽” 。截止 2016 年底，在提前完成减少行政审批事项三分之一目标的基础上，又取消了 l65 项国务院部门及其指定地方实施的审批事项。社会和企业对改革成效感受明显，给予高度评价。
(1)为什么新一届政府将简政放权作为改革开放发展的“先手棋” ?
(2) 阐释简政放权和行政审批制度改革的意义。