论述价值工程的特点与一般工作程序
(1)价值工程的概念：
价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，
不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。
(2)价值工程的主要特点：
①以使用者的功能需求为出发点。
②对功能进行分析。
③系统研究功能与成本之间的关系。
④努力方向是提高价值，即提高功能对成本的价值。
⑤需要由多方协作，有组织、有计划、按程序地进行。
(3)价值工程的一般工作程序：
①准备阶段。包括对象选择、组成价值工程小组、制定工作计划。
②分析阶段。包括收集整理信息资料、功能系统分析、功能评价。
③创新阶段。包括方案创新、方案评价和提案编写。
④实施阶段。包括审批、实施与检查和成果鉴定。
以上各项程序中，产品的功能分析是价值工程的核心，是开展价值工程活动能否
取得成效的关键阶段。
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案例分析：精益机械加工厂成立于20世纪60年代初。从建厂开始直到20世纪80年代中期，该厂一直实行等级工资制度。具体说来，就是对管理人员和工程技术人员实行职务等级工资制度，而对工人则实行工人等级工资制度。在长期实践中人们发现，等级工资制度不利于贯彻落实按劳分配原则，从而导致平均主义“大锅饭”，严重制约了企业的发展。改革开放后，精益机械加工厂开始推进工资制度改革，探索出有效实施工资制度改革的新出路——实行结构工资制度。
问题分析：
（1）该企业为什么实行结构工资制度？
（2）谈谈该种工资制度各组成部分在调动企业员工积极性、主动性和创造性方面所起的作用。