福莱特认为，国家的()功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理程序。
C
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在政治过程的四种基本形态中，只有()可以单方面自上而下地决定。
西蒙认为，行政者的可预测性()中立性。
巴纳德把刺激分为刺激方法和___。
西蒙对决策的分析首先建立在___模式上。
简述分支方法的主要特征。