在政治过程的四种基本形态中，只有()可以单方面自上而下地决定。
C
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理想的官僚体制是通过______结构进行控制与管理的。
凡公共事务均应当由政府加以管理，而不是由其他社会组织承担”，基于这一批评，威尔逊强调政府要进行（）
名词解释：正式组织
重叠性