简述机关综合办公事务管理程序具有的基本特征。
(1)具有整体运作性， 其程序的流程和环节往往关联着机关的整体运作， 机关各部门、各层次都应在开展其对应的工作事务中， 按照此类程序流程和环节要求、规范运作。 (2 分)
(2)具有全面有序性，其程序的流程、环节、运作秩序与机关的全面工作的进程保持高度的一致性，并在机关工作全面推进中起着关键性、综合性的作用。 ( 2 分)
(3)具有协同配合性，其程序的流程、环节及各阶段的工作内容和要求，不仅要在程序内协同配合，而且要与其他相关方面协调配合。 (1 分)
(4)影响的普遍性， 综合办公事务管理程序影响到机关管理的方方面面， 参与者众多。(1 分)
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