简述新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用。
(1)新的科学、民主、效率观念的出现，为行政组织变革提供了理论基础和指导思想。“廉价政府”、“三E”管理理念(效率、效果、效益)等新观念、新思维为行政组织的变革提供了理论上的依据，为行政组织变革目标、途径、方式、时机的选择指明了方向。
(2)系统、科学的组织变革理论体系与要民群众的要求、行政组织工作人员的要求，以及国家对行政组织的要求相互响应、相互结合，它们共同构成行政组织变革的基础和动力。
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