简述合理的行政组织结构的标准。
(1)任务与组织平衡;
(2)各个组织、人员之间按比例配置;
(3)分工明确，合作良好;
(4)适应环境，具有弹性。
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在政府组织上主张人民掌握“政权”，政府行使“治权”的政治家是()。
构成行政组织理论结构的基本要素和细胞是（）
推行市场化行政改革最早的国家是（）
行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）
间接地为实现整个行政组织目标服务的机关是（）