简述行政发展的内外部的阻力
(一)外部阻力：
(1)市场经济发育不完善。(2)政治制度和经济制度改革的不配套。
(二)行政发展的内部阻力:
(1)来自既有行政制度惯性的阻力(2)来自公务员的阻力(3)来自行政文化的制约。
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后现代公共行政管理的核心概念是（）
联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。
行政环境的构成，影响都不是一成不变的，这体现了行政环境的()。
行政执行过程的关键是()。
行政发展的手段和措施是（）