“前腐后继”皆因垄断价格审批国家发改委价格司曾被坊间称为“天下第一司”，但近来已成为最密集的贪官落马地。继原司长和副巡视员被查之后，时隔数月，又有继任的新司长及两位副习长被带走。这些落马的5名正副司长，大都分管过医药价格管理。尽管在任职期间，价格司曾对药品价格多次下达所谓的降价令，但药价依然高企，成为民众承受高昂医疗成本的关键因素。按照当时的规定，国内新药上市都要经过价格司审批。于是手握审批大权的价格司官员就成为药企行贿的对象，审批权演变成了待价而沽的商品。价格司成为官员落马的“重灾区”，让人唏嘘，却并非偶然。

请回答：

(1)什么是公共政策的公共性与偏好性

(2)利用公共政策的公共性与偏好性对立统一的理论，分析价格司里为什么会产生“前腐后继”现象。

有学者结合中国的实际情况，从议程提出者和民众参与度两个维度，把中国的公共政策议程模式划分为()。

事实前提的特点主要表现在（）、（）和()三个方面。

系统原则是政策规划最基本的要求。

政策学家科林德里奇在1982年提出并解释了批判性理论的思维框架。