材料二： 1953 年，在做关于《选举法》草案的说明时，邓小平同志指出：“我们将来也一定要采用更为完备的选举制度，过渡到更为平等和完全平等的选举”。半个多世纪， 中国为“完全平等的选举”所进行的努力从未停歇。伴随着此次选举法的第五次修改，我们已经迈出关键而重要的一步， 但一个更加完善的选举制度依然有赖于我们在民主的新起点上继续探索和前进。
结合材料二，谈谈中国民主政治的历程是如何体现发展观点的?
①选举法的历次修改不仅见证了中国选举制度的日益完善，更见证了中国民主政治前进的步伐， 这体现了发展的实质是事物的前进和上升，是新事物的产生和旧事物的灭亡。
②伴随着此次选举法的第五次修改，我们已经迈出关键而重要的一步，但一个更加完善的选举制度依然有赖于我们在民主的新起点上继续探索和前进，这体现了发展是前进性与曲折性的统一。
③半个多世纪，中国为“完全平等的选举”所进行的努力从未停歇，3月14日，选举法修正案获通过，开启“同票同权”时代，这体现了发展是量变和质变的统一。
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中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。
结合材料，回答下列问题：
(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)
(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)
“莎士比亚征服了全世界,他的胜利比拿破仑们和恺撒们的胜利更为巩固。每天每天,像涨潮时的海浪一样,增加着他的新的臣民——这些人流的波涛一天一天地愈来愈宽广了。”冶屠格涅夫的这段话表明
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