资料二：《纲要》 征求意见稿指出： “把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。 教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。”
结合上述材料，请用价值观的知识，谈谈对促进教育公平的认识。
①价值观作为一种社会意识，对社会存在具有重大的反作用，对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。 促进教育公平， 有于实现社会公平， 有利于构建社会主义和谐社会。
②对立正确的价值判断和价值选择必须要自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。更好地实现教育公平， 满足了最大多数人的利益要求，是我们现阶段作出的正确的价值判断和价值选择。
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《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》指出，各地要结合本地区房地产市场情况，认真落实差别化的土地、金融、税收等政策，抓紧清理和纠正地方出台的越权减免税以及其他与中央调控要求不相符合的规定。这体现了辩证法唯物论的()
①物质决定意识，一切从实际出发
②坚持理论与实践的统一
③主观与客观具体的历史的统一
④矛盾普遍性与特殊性的统一
2015年底,我国基本完成地方党政机关公务用车制度改革,这一改革从根本上杜绝了公车私用。机关公务人员用私车或乘坐公共交通工具参加公务活动,为群众办理各种事务。公车改革有利于
过去的一年，房地产市场一边是“地王”、“楼王”频现，一边是全国保障房建设资金到位率不足25%;一边是有人“三代积蓄也买不起一套房子”，一边是全国住房空置率超过15%面，北京、上海、深圳三地空置率更是超过45%……面对畸形的楼市，国家应()
①实行差别化信贷、税收政策，控制房价上涨
②遏制投机性购房，加大对哄抬房价等扰乱市场秩序行为的查处
③积极得承担责任，完善社会保障制度
④综合运用经济、发行和行政手段，消除市场的缺陷
中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。
结合材料，回答下列问题：
(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)
(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)