中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、 多边谈判， 还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。 2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015 年，美国政府与Y公司达成全面和解。
结合材料，回答下列问题：
(1) 简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)
(2) 中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)
(1)美国政体是按照三权分立基本原则组建和运行的。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。依法对外国投资进行国家安全审查是以总统为首的政府的行政权,但法院有权对政府行政行为的合法性进行审查,可以通过判决等方式对行政权力进行制约。
(2)推动政府加强国家间合作 ,消除投资和贸易壁垒 ,为企业海外投资创造良好的环境。了解中国与有关国际组织的关系,以及国际组织对贸易、投资、知识产权保护等方面的规定,明确自身的权利和义务。了解所投资国家的政治法律制度,减少投资风险 ,学会并勇于通过法律等途径解决纠纷。
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“不作为”可以理解为行政机关在形式上不采取任何行动；也可以理解为行政机关在形式上采取某种行动，但是在内容上表现的是"行政机关不为某种行动"的意思表示；基于我国当前的司法解释，通常将不作为理解为()情况。
下列关于查处烟草专卖违法案件原则的论述不正确的是()。