资料三：我国在推进教育公平方面虽然做了大量工作，但仍然问题较多。地区差距和城乡差距明显拉大，教育资源配置的严重差异，制度设计偏颇，学生家庭收入过低，政府规定执行不力，农民工的城市化政策缺失……造成了教育不公平。在今年的两会上，教育公平和教育均衡依然是政协委员提得最多、争论最激烈的话题。尤其是对《纲要》征求意见稿，更是政协小组会上讨论的焦点。

如果让你参加讨论，请综合运用所学知识，拟出发言提纲(至少3点)。你将通过什么形式提出自己的意见建议

十七届四中全会指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这体现的哲理是()

①事物是处于不断的运动中的，运动是绝对的

②静止的事物是不存在的

③矛盾双方一定条件下可以相互转化

④过去与现在是矛盾的两个方面

0.015~0.04毫米，这是90后铣工张志坤在第43届世界技能大赛控铣项目中摘得金牌的精度，然而像张志坤这样的人还是凤毛麟角。今天，我们呼唤工匠精神，呼唤的不仅是一个个技艺超群的职业英雄，更是一群群爱岗敬业、创新创业的广大职工和基层群众。这是因为

爱因斯坦说:“哲学的推广必须以科学成果为基础。学优高考网可是哲学一经建立并广泛被人们接受之后它们又常常促使科学的进一步发展，指示科学从许多可能的道路中选择一条路。”这句话说明

①具体科学的进步推动哲学的发展②哲学是“科学之科学”

③哲学为具体科学提供方法论指导④世界观决定方法论

中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)

(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)