新常态下，消费需求发生深刻变化，消费拉开档次，个性化、多样化消费渐成主流。在相当一部分消费者那里,对产品质量的追求压倒了对价格的考虑。供给侧结构性改革,说到底是满足需求。低质量的产能必然会过剩，而顺应市场需求不断更新换代的产能不会过剩。
某地大约5000名被判犯有非暴力罪行的罪犯没有去坐牢，而是去参加社区服务，这些人按照他们的技能为社区服务，包括从擦地板到做研究等不同工作。始于1979年的这种社区服务计划，由于几个月以前醉酒司机惩罚条例的实施而得以迅速发展。
下面各项均发生在70年代，其中哪个最可能促进了1979年社区服务项目的产生?