三国时期，曹操亲率大军征战。为争取民心，下令军队沿途不得践踏百姓的庄稼，违者格杀勿论。可偏偏就是曹操自己的坐骑在受了惊吓后进了老百姓的庄稼地，他虽经众将苦劝没有取下自己的脑袋，但也割下了自己的头发以示惩罚。中国古代，人们视发如首，把头发割掉，在当时已算是一种不小的刑罚，特别是在刑不上大夫的那个时代，曹操能割发代首以示自刑，确实体现出他纪律严明的治军之道，这件事在后来被传为佳话。下列哪句话最能概括这段文字所包含的含义()
行政体制创新是现代各项政府改革的主题，是行政改革是要代要求。行政创新要想顺利施行，必须认识遵循以下那些基本原则（）
国家建立健全突发事件预警制度。可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、褐色、蓝色和绿色来表示