公文的标题通常由作者、事由、文种三部分构成，为了文字简练，可以将文种省略

货币政策就是通过货币的需求量，使货币的需求量和供应量相适应，从而实现社会总需求和总供给的平衡

中国近代早期改良思想家主张“中体西用”

某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为，向本县人民法院提起诉讼。法院经审理，认为县政府的《决定》违法，因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为，于法无据，特判决：一、撤销县政府的《决定》；二、被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。请问：(1)试确定本案的诉讼参加人，并说明理由。(2)县法院的判决是否正确?为什么?

贯彻“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，在适用法律时，()。