法律与政策的主要区别在于()的不同。

空中军事禁区和特别重要的陆地、水域军事禁区的范围，由划定。()(《军事设施保护法》第十条)

现役军人、军队文职人员和军队其他人员擅自将军事设施用于非军事目的，或者有其他滥用职权行为的，构成犯罪的，依法追究刑事责任，情节轻微，尚不够刑事处罚的，按照有关规定给予处分。()(《军事设施保护法》第四十七条)

小雄和静子是日本籍商人，这次到中国来是搞一个项目开发，他们选址后需要对该工程有关地理信息数据进行详细测绘，一次路经某军事机关单位，其门口设立了军事管理区标志，他们拿出了手持测绘仪器在该处进行测绘，门口执勤人员发现了他们的行为后，以下哪些措施是不当的?

我国刑法规定，法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过20年就不再追诉；如果20年以后必须追诉的，须报请()批准