行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未履行告知程序或者拒绝听取当事人陈述、申辩的，行政处罚决定不能成立
正确
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行政机关在作出行政处罚决定时，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
同一客运线路有()个以上申请人时，可以通过招标的形式作出许可决定。
当事人要求听证的，应当在行政机关告知后7日内提出
行政处罚只能由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
根据《中华人民共和国道路运输条例》的规定，道路运输管理机构的工作人员应当重点在道路运输及相关业务经营场所、()进行监督检查。