规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权利，但可适当增加公民法人和其他组织的义务
错误
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行政法的重心是控制和规范行政权,保护行政相对人的合法权益
对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体现了行政程序的()原则。
县级以上人民政府办公厅（室）、县级以上人民政府工作部门制定的规范性文件，为部门规范性文件
风险评估是作出重大行政决策必经程序