根据《立法法》的规定，涉及对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚的事项只能制定法律。

行政事业性收费罚款必须出具票据等

社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想，其内容博大精深。

公平正义，是衡量法治实现程度的重要标尺。

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会是最高国家权力机关。