关于宪法在立法中的作用，下列哪一说法是不正确的？（）
C
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中华人民共和国所有年满18周岁的公民都有选举权和被选举权。
市局辅警进行统一规范化管理，辅警统一着警服上岗，警号、警衔、胸徽等要按规范统一佩戴
依法治国首先是（）
公安民警辅警可以记录、复制、拍摄、摘抄、收藏秘密
下列哪种法律冲突由全国人大常委会裁决？