县（市、区）农村信用合作联社自领取营业执照之日起4个月内应当开业

农村商业银行股份应当同股同权，同股同利

借款人内部管理出现问题， 对正常经营构成实质性损害， 妨碍债务的及时足额清偿；这类贷款应划分为次级类。

县联社或银行风险管理部门按照规定权限负责辖内基层农村信用社或分支机构上报分类结果、本部信贷部门直接发放贷款的最终认定工作，并对须报经风险管理委员会认定的贷款提出分类意见。

县联社和银行风险管理委员会负责对大额贷款、损失类贷款以及分类争议较大贷款的认定工作