退伙人对退伙前已发生的合伙企业债务，与其他合伙人承担连带责任

郭甲(女)与张乙(男)于1985年6月结婚，生有两个女孩，自1987年起，郭有精神失常表现。1987年12月20日住进县精神病医院，经诊断患有癔病。1988年2月又住进县病医院，后又连续数次住院，均诊断为精神分裂症。1991年12月17日，郭甲与张乙达成离婚协议，填写了离婚申请登记书，双方对子女抚养、财产分割作了适当处理。芳草湖农场计划生育办公室审核后，以县民政局的名义给郭甲和张乙发了离婚证。后郭甲的弟弟以其姐姐患有精神病为由，认为芳草湖农场计划生育办公室办给离婚证违法，向县民政局申诉。

问：①本案中复议机关是谁?

②对离婚登记不服能否申请复议?

当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任

商业银行有权拒绝任何单位和个人强制要求其发放贷款或提供担保

不予行政处罚的情形有()。