“不作为”可以理解为行政机关在形式上不采取任何行动；也可以理解为行政机关在形式上采取某种行动，但是在内容上表现的是"行政机关不为某种行动"的意思表示；基于我国当前的司法解释，通常将不作为理解为()情况。

“订单供货”，是指烟草行业在坚持和完善专卖制度下，遵循市场经济规律和专卖制度下的特殊规律，打破原来的自上而下的产销经营模式，建立自下而上的销售模式。

密集烤房加热室封头表面应均匀焊接弧形表面散热片，其中高度30mm、厚度4mm、长度350mm和短片14个

烟草移栽后，从还苗期到团棵期平均每3天生长（）片新叶。

燃烧只能在空气（氧）存在时才能发生，在其他氧化剂中不能发生。