下列选项中不是沉管施工法主要特点的是（） 。
D
1.隧道深度与其他隧道相比，在只要不妨碍通航的振动度下就可以设置，故隧道长度可以缩短;
2.管段是预制的，结构质量好，水密性高，施工效率高，工期短;
3.因为有浮力作用在隧道上，故密度小，要求的地基承载力不大，故也适用于软弱地层;
4.对断面形状没有特殊的要求，可按用途自由选择，特别是应较宽的断面形式;
5.沉管的沉放，虽然需要时间，但基本上可在1~3d内完成，对航运的限制较小;6.不需要沉箱法和盾构法的压缩作业，在相当水深的条件下，能安全施工。
道碴储存应符合（）规定。
某施工企业承包了一段既有线铁路改造工程，内容有桥涵、路基和轨道等。工程开工后，该施工企业未经业主同意便把某桥涵顶进工程的施工任务分包给一家具有专业承包资质的公司施工。顶进施工过程中，造成运营线路发生行车安全大事故，并造成一次死亡2人的事故。
问题
1.施工企业将桥涵顶进工程分包出去是否合法?为什么?
2.根据铁路建设质量事故的等级划分，其属于哪类事故?施工企业如何处理此次事故?
3.应采取哪些措施以保证营业线上的桥涵顶进的施工安全?