某实施监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题: 一是施工单位为方便施工, 将设备管道竖井的位置作了移位处理 ; 二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。 总监理工程师分析后认为, 管道竖并移位方案不会影响工程使用功能和结构安全, 因此,签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位 ; 同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中有如下事件:
事件 1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上,建设单位介绍工程开工准备工作基本完成, 施工许可证正在办理, 要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前,不宜开工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证, 并将此会议纪要送发监理单位、 施工单位,要求遵照执行。
事件 2:设备安装施工,要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符, 其中五名安装人员无安装资格证书, 他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件 3:设备调试时,总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试, 存在较大的质量和安全隐患, 立即签发了工程暂停令,并要求施工单位整改。 施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工,施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请,强调设备调试为关键工作,停工2 天导致窝工,建设单位应给予工期顺延和费用补偿, 理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故,停工2 天是监理单位要求的。
问题:
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外,还应考核哪些内容 ?
3.事件 1 中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不妥?写出正确的作法。
4.监理单位应如何处理事件 ?
5.在事件 3 中,总监理工程师的作法是否妥当 ?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。
1.总监理工程师应在约定的时间内, 组织专业监理工程师审查,提出意见后,由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见, 退回承包单位修改后再报审, 总监理工程师重新审查。对于施工组织设计内容的审批上,第一个问题的处理是不正确的,因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当,属于施工组织设计审查应处理的问题。
2.专业监理工程师还应从以下 4 个方面对承包单位的试验室进行考核:
①法定计量部门对试验设备出具的计量鉴定证明;
②试验室的管理制度 ;
③试验人员的资格证书 ;
④本工程的试验项目及其要求。
3.建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3 个月内开工。此外,建设单位起草会议纪要不妥,第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场,并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。
5.理工程师的做法是正确的。 施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准, 因为暂停施工的原因施工单位未按技术规程要求操作,属施工单位的原因。
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某工程,实施过程中发生如下事件:
【事件1】:工程开工前施工单位按要求编制了施工总进度计划和阶段性施工进度计划,按相关程序审核后报项目监理机构审查。专业监理工程师审查的内容有:
(1)施工进度计划中主要工程项目有无遗漏,是否满足分批动用的需要。
(2)施工进度计划是否符合建设单位提供的资金、施工图纸、 施工场地、物资等条件。
【事件2】:项目监理机构编制监理规划时初步确定的内容包括:工程概况;监理工作的范围、内容、目标;监理工作依据;工程质量控制;工程造价控制;工程进度控制;合同与信息管理;监理工作设施。总监理工程师审查时认为,监理规划还应补充有关内容。
【事件3】:工程施工过程中,因建设单位原因发生工程变更导致监理工作内容发生重大变化,项目监理机构组织修改了监理规划。
【事件4】:专业监理工程师现场巡视时发现,施工单位在某工程部位施工过程中采用了一种新工艺,要求施工单位报送该新工艺的相关资料。
【事件5】:施工单位按照合同约定将电梯安装分包给专业安装公司,并在分包合同中明确电梯安装安全由分包单位负全责。电梯安装时, 分包单位拆除了电梯井口防护栏并设置了警告标志,施工单位要求分包单位设置临时护栏。分包单位为便于施工未予设置,造成1名施工人员不慎掉入电梯井导致重伤。
问题:
1、事件1中,专业监理工程师对施工进度计划还应审查哪些内容?
2、事件2中,监理规划还应补充哪些内容?
3、事件3中,写出监理规划的修改及报批程序。
4、写出专业监理工程师对事件4的后续处理程序。
5、事件5中,写出施工单位的不妥之处。指出施工单位和分包单位对施工人员重伤事故各承担什么责任?
某工程,建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建工程施工合同,包括A~I共9项工作,合同工期200天;与乙施工单位签订了设备安装施工合同,包括P、Q共2项工作,合同工期70天。经甲乙双方协调,并经项目监理机构批准的施工进度计划如图2014-5-1所示。
工程施工过程中发生如下事件:
【事件1】:工作 B、C和 H均需使用土方施工机械,由于机械调配原因,施工单位仅安排一台土方施工机械进行工作B、C和 H的施工作业。
【事件2】:甲施工单位施工的设备基础(工作F)验收时,项目监理机构发现设备基础预埋件位置与运抵施工现场待安装的设备尺寸不一致。经查,是因设计单位原因所致。设计单位修改了设备基础设计图纸并按程序进行了审批与会签,甲施工单位按照变更后的设计图纸进行了返工处理,发生费用5万元。处理该变更用时20天。甲施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿5万元和工程延期20天的要求。
【事件3】:受到事件2的影响,乙施工单位窝工损2万元。乙施工单位在合同约定的时限内通过项目监理机构向建设单位提出了费用补偿2万元和工程延期20天的要求。
【事件4】:工作 G经项目监理机构验收后进行了覆盖,项目监理机构又对工作G的施工质量提出复验要求,甲施工单位不同意复验,项目监理机构坚持要求复验,甲施工单位进行剥离后,复验结果表明工程质量合格。
问题:
1、事件 1 中,在不改变施工总工期和各项工作工艺关系的前提下,甲施工单位应如何安排B、C和 H三项工作的施工顺序?为完成B、C和 H三项工作, 土方施工机械在施工现场的最少闲置时间是多少天?
2、写出事件 2 中项目监理机构处理该设计变更的程序。
3、事件 2 中,项目监理机构是否应批准甲施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。
4、事件 3 中,项目监理机构是否应批准乙施工单位提出的费用补偿和工程延期要求?分别说明理由。
5、事件 4 中,甲施工单位和项目监理机构的做法是否妥当?分别说明理由。
某工程分A、B两个监理标段同时进行招标,建设单位规定参与投标的监理单位只能选择A或B标段进行投标。工程实施过程中,发生如下事件:
【事件1】:在监理招标时,建设单位提出:
(1)投标人必须具有工程所在地域类似工程监理业绩;
(2)应组织外地投标人考察施工现场;
(3)投标有效期自投标人送达投标文件之日起算;
(4)委托监理单位有偿负责外部协调工作。
【事件2】:拟投标的某监理单位在进行投标决策时,组织专家及相关人员对A、B两个标段进行了比较分析,确定的主要评价指标、相应权重及相对于A、B两个标段的竞争力分值见表2014—2—1。
表2014-2-1评价指标、权重及竞争分值
【事件3】:建设单位与A标段中标监理单位按《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)签订了监理合同,并在监理合同专用条件中约定附加工作酬金为20万元/月。监理合同履行过程中,由于建设单位资金未到位致使工程停工,导致监理合同暂停履行,半年后恢复。监理单位暂停履行合同的善后工作时间为1个月,恢复履行的准备工作时间为1个月。
【事件4】:建设单位与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)签订了施工合同,施工单位按合同约定将土方开挖工程分包,分包单位在土方开挖工程开工前编制了深基坑工程专项施工方案并进行了安全验算,经分包单位技术负责人审核签字后,即报送项目监理机构。
问题:
1、逐条指出事件1中建设单位的要求是否妥当,并对不妥之处说明理由。
2、事件2中,根据表2—1,分别计算A、B两个标段各项评价指标的加权得分及综合竞争力得分,并指出监理单位应优先选择哪个标段投标。
3、计算事件3中监理单位可获得的附加工作酬金。
4、指出事件4中有哪些不妥,分别写出正确做法。
某工程,实施过程中发生如下事件:
【事件1】:施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括:
(1)实验室的资质等级及试验范围;
(2)试验项目及试验方法;
(3)试验室技术负责人资格证书。
专业监理工程师审查后认为报送的资料不全,要求施工单位补充。
【事件2】:建设单位采购的一批材料进场后,施工单位未向项目监理机构报验即准备用于工程, 项目监理机构发现后立即给予制止并要求报验。检验结果表明这批材料质量不合格。施工单位要求建设单位支付该批材料检验费用,建设单位拒绝支付。
【事件3】:施工过程中某工程部位发生一起质量事故,需加固补强。施工单位编写了质量事故调查报告和相关处理方案,征得建设单位同意后即开始加固补强。
【事件4】:工程竣工验收阶段,施工单位完成自检工作后,填写了工程竣工验收报审表,并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了工程竣工验收报审表,并向建设单位提交了工程质量评估报告。建设单位收到工程质量评估报告后,即将该工程正式投入使用。
问题:
1、针对事件1,专业监理工程师要求补充的内容有哪些?
2、分别指出事件2中施工单位和建设单位做法的不妥之处,并说明理由。项目监理机构应如何处置这批材料?
3、分别指出事件3中施工单位和建设单位做法的不妥之处。写出项目监理机构处理该事件的正确做法。
4、事件4中,指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。建设单位的做法是否正确?说明理由。
某工程,实施过程中发生如下事件:
【事件1】:监理合同签订后,监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划;同意技术负责人要求委托具有类似工程经验的副总工程师审批监理规划; 不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选,理由是:该人选仅有工程师职称和5 年工程实践经验, 虽经监理业务培训, 但不具有注册监理工程师资格。
【事件2】:专业工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为:现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,进场道路及水、电、通信满足开工要求,但其它开工条件尚不具备。
【事件3】:施工过程中,总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施细则,并委托总监理工程师代表负责调配监理人员、检查监理人员工作和参与工程质量事故的调查。
【事件4】:专业监理工程师巡视施工现场时,发现正在施工的部位存在安全事故隐患,立即签发 《监理通知单》 ,要求施工单位整改, 施工单位拒不整改, 总监理工程师拟签发 《工程暂停令》 要求施工单位停止施工,建设单位以工期紧为由不同意停工,总监理工程师没有签发《工程暂停令》 ,也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。
问题:
1、指出事件1中监理单位法定代表人的做法有哪些不妥,分别写出正确做法。
2、指出事件2中工程开工还应具备哪些条件。
3、指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥,分别写出正确做法。
4、分别指出事件4中建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任,并说明理由。