（）要明确监理的工作目标，研究确定具体的监理工作制度、 程序、方法、措施等内容， 并应具有可操作性。
B
本题考查的是工程监理规划。工程监理划是在监理工程师分析和研究工程项目的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设各方的情况后制订的指导工程项目监理工作的实施方案。监理规划要明确监理的工作目标，研究确定具体的监理工作制度、程序、方法、措施等内容，并应具有可操作性。
政府全额拨款进行直接投资建设的公益性及基础设施项目，进行项目前期咨询时，重点要从（）的角度，论证项目建设的必要性及社会需求的满足程度，评价项目目标功能定位是否合理。