对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定

各级人民政府应当积极推行生活垃圾分类投放、收集、运输和处置，具体标准和方法由市容环境卫生行政主管部门制定并予公告。

行政机关作出暂扣许可证的决定，这一行为属于行政强制措施

公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

清扫工作没有技术含量。