毛泽东首次在下列哪部文献中提出了“新民主主义革命”科学概念?（）
A
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法律和法规可以设定各种行政处罚
禁止随意堆放城市生活垃圾。
殴打保洁员的人应依法进行处理。
法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。
对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定