依法申请开垦荒坡地的，必须同时提出_____的措施，报县级人民政府水行政主管部门或者其所属的水土保持监督管理机构批准。

什么是水土流失？

在重点治理地区，_____机构要积极协助地方搞好规划，进行技术指导，总结经验，培训干部，督促检查。

流域治理的效益主要有哪些方面？

各级人民政府应当组织全民植树造林，鼓励种草，扩大_____面积，增加_____。