简述跳板法则的含义及其作用。
(1) 在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，而建立跳板或天桥;若两者无法协调，再报告上级，由上级协调。这一情况称作管理过程中的跳板法则。
(2) 法约尔跳板理论旨在保持命令统一的情况下， 迅速而及时地解决一般事务， 从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来，专注于一些重大问题。
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在里格斯解释图例中，P代表___。
值得一提的是，在世界各国的立法机构中，并不多见的是财政部的（）
在西方社会政治市场中，决定人们相互交换关系得以建立的根本因素，是()
名词解释：正式组织
重叠性