沃尔多认为，古典学派所要推行的是所谓()民主。
C
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西蒙认为，()的行政学旨在描述人在组织中的行为方式。
诺思认为，组织和制度不同，它是人们为一些共同的目标而结合到一起形成的（）
名词解释：互相渗透定律
福莱特认为，国家的()功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理程序。
简述精英模式的主要观点。