简述城市形成发展的条件。
城市的产生是需要一定条件的。
(1)首先，农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。
(2)其次，商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。
(3)最后，自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要
总而言之，城市的产生和发展，是人类社会的巨大进步，是历史前进的产物，是社会生产力发展的必然现象。它是同农业劳动生产率的提高、社会分工的深化、商品经济的发展紧密联系在一起的。
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市政绩效的评估者对评估对象的绩效进行分级，再根据事先确定的比例将每个评估对象归到相应的等级上，从而把绩效优异的部门区分开来，这种方法是（）