简述行政组织编制总体设计的依据。
(1)职能种类;
(2)人口数量、质量与人口密度;
(3)地域面积及地势地貌;
(4)经济发展水平;
(5)行政区划;
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推行市场化行政改革最早的国家是（）
行政组织是一个有着自身利益追求的主体，总想以最小的成本寻求最大的效益，这说明行政组织具有()。
试析集权制的优缺点。
最早将一般系统论运用于组织研究的学者是()。
防御外来入侵属于行政组织的（）