答：章太炎主张在政治上以行政、立法、司法、教育四权分立为基础，进一步制定旨在“抑官吏，伸齐民”的行政立法，以保护民权，人人得享受平等政治权利。具体内容包括：总统、百官与人民一体守法;各级官吏须惟才是举，依法任免;总统与百官犯读职、受贿罪，人人可诉于法吏，由法吏惩治;学官牵制司法，若上司对下级的“司法枉挠”加以包庇，“民得请于学官” ，由学官 “集法学者共治之” ，以制止 “独断”;国家有外交、宣战等急务，临时由各县选出一人与政府议定大政方针，然后交政府执行，政府不得更改。