简述国家和政府保障劳动就业的含义。
劳动就业是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内，自愿从事有一定劳动报酬和经营收入的社会职业。
含义：
1、不因民族种族性别宗教信仰不同而受到歧视
2、保障男女劳动者公平就业
3、保障残疾人，少数民族退伍军人等特殊群体的就业权利。保障其实现就业
4、建立完善的劳动就业服务体系，发展职业培训事业。
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2006年3月，施某与甲公司订立经营用房装修协议，约定由施某负责组织人员施工，装修费用50万元。装修过程中除装修材料外的所有费用一律由施某自付，施工过程中出现任何安全问题，均由施某自行承担，甲公司不承担任何责任。订立协议后，施某即组织人员施工。4月1日，陈某在接受施某指派从事高处作业时摔伤，造成8级伤残，发生各项损失65000元。陈某欲维护自己权益，咨询相关律师。
试根据案情，给出你的意见。
我国《劳动法》规定，劳动争议一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请()。