为实现2020年我国控制温室气体排放的行动目标，国务院提出，要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点等工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会。这需要

①落实科学发展观，加快构建新型经济体系和产业结构

②发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会

③走新型工业化道路，着力构建低碳发展产业

④加大科技投入，促进技术创新，转变经济发展方式

城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初,我国政府发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在

中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)

(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)

十七届四中全会指出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，建设学习型党组织。这是因为()

昔日唐代大诗人杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的呼唤，让无数人感慨万千。今天要实现“居者有其屋”这一目标，就需要政府()

①坚持以人为本，自觉践行科学发展观

②坚持对人民负责的原则，

③坚持立党为公、执政为民的本质

④坚持群众路线，真情关心群众疾苦