为实现2020年我国控制温室气体排放的行动目标，国务院提出，要强化节能减排目标责任制，加强节能减排重点工程建设，坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点等工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会。这需要

①落实科学发展观，加快构建新型经济体系和产业结构

②发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会

③走新型工业化道路，着力构建低碳发展产业

④加大科技投入，促进技术创新，转变经济发展方式

天地有大旱，人间有真情。我国西南地区遭受的特大旱灾牵动着国人的心，全国各族人民用自己的行动为西南抗旱救灾献上一份力量。4月3日以大型公益晚会——《抗旱救灾我们在行动》，号召社会各界为灾区捐款献爱心，晚会共筹得善款及物资2亿7730万元(其中通过短信方式筹集善款368280元)，各路明星齐聚现场，争当接线员。

(1)有人说，中华文化的力量集中表现为“一方有难、八方支援”的精神。请对这一看法加以评析。

(2)以大型公益晚会的方式筹集善款及物资，取得了良好的社会效果。这对我们发展大众文化什么启示?

资料三：我国在推进教育公平方面虽然做了大量工作，但仍然问题较多。地区差距和城乡差距明显拉大，教育资源配置的严重差异，制度设计偏颇，学生家庭收入过低，政府规定执行不力，农民工的城市化政策缺失……造成了教育不公平。在今年的两会上，教育公平和教育均衡依然是政协委员提得最多、争论最激烈的话题。尤其是对《纲要》征求意见稿，更是政协小组会上讨论的焦点。

如果让你参加讨论，请综合运用所学知识，拟出发言提纲(至少3点)。你将通过什么形式提出自己的意见建议

中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通过双边、多边谈判，还可以通过法律诉讼途径加以解决。2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总统和美国外国投资委员会以威胁国家安全为由叫停。在X集团向美国政府交涉无果后，其关联公司Y公司将奥巴马总统和美国外国投资委员会列为共同被告，向美国相关法院提起诉讼。2014年，法庭认定奥巴马政府侵犯了Y公司的合法权利，判决美国政府需要向Y公司提供相应的程序正义。2015年，美国政府与Y公司达成全面和解。

结合材料，回答下列问题：

(1)简析法院判决政府行为侵权所体现的美国政体的运行特点。(6分)

(2)中国企业如何减少和化解海外投资纠纷?(6分)

“莎士比亚征服了全世界,他的胜利比拿破仑们和恺撒们的胜利更为巩固。每天每天,像涨潮时的海浪一样,增加着他的新的臣民——这些人流的波涛一天一天地愈来愈宽广了。”冶屠格涅夫的这段话表明