为加强城市交通管理,某设区的市的人大常委会出台了《城市交通安全管理条例》.该条例规定，出行高峰禁止外地电动车行驶，如违反，将扣押电动车并托运回原籍，外地来该城市务工人员张某认为该规定同宪法法律相抵触，向全国人大常委会提出审查建议。
(1).该条例公布后，应如何备案?
(2).全国人大常委会收到张某的审查建议后，应如何处理?
某设区的市政府出台《规范操办酒席行为实施办法》，办法规定除婚嫁酒、丧葬酒外的其他一律视为违规酒席，下嫁不准操办酒席，“同时规定:群众操办婚嫁酒须填写申报表并报区政府备案。”对此正确的是
法律不是万能的，导致法律局限性的主要原因有