下列行为中不属于法定从轻处分的情节是（）。
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对违纪党员免予党纪处分，应当作出书面结论。
党政机关带头（），进一步控制办公经费，把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。
基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉（）次。
对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究（）的责任。
根据《中华人民共和国公务员法》和（），制定《行政机关公务员处分条例》。