违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定
正确
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工厂、企业对环境造成污染，城市管理行政执法局有权对其作出处罚决定
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的公民、法人或者其他组织可以依照《行政复议法》申请行政复议。
已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，()
违法行为在二年内未被发现的，一律不再给予行政处罚