胡某到某银行准备实施抢劫，到达银行后，发现周围停有多辆警车，并有警察在活动，感到无法下手，遂返回。胡某的行为属于()。

督察机构认为公安机关的人民警察违反纪律需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决定，报本级公安机关行政首长批准后执行。

对醉酒的违法嫌疑人询问查证时间，应当从醉酒人被传唤到公安机关或者指定地点的时间开始计算。

不满16周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，执行逮捕的机关为赔偿义务机关。