根据刑法规定，过失犯罪，()才负刑事责任。

银监分局辖区内农村合作银行、农村商业银行的分理处升格为支行，由银监分局受理并审查决定

银监分局辖区内自助银行的设立，由农村信用合作社、县（市、区）农村信用合作社联合社、县（市、区）农村信用合作联社、农村合作银行和农村商业银行提交申请，由银监分局受理，银监局审查并决定。银监局自受理之日起2个月内作出批准或者不批准的书面决定

农村商业银行未经中国银行业监督管理委员会批准，擅自设立、合并、撤销分支机构的，给予警告，并处10万元以上30万元以下的罚款

农村合作银行董事、监事、行长和副行长持有的股份，在任职期间内不得转让或质押