在我国经济运行中，对资源配置起基础性作用的应该是()。

两个以上保证人对同一债务同时或分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保证份额的，应认定为连带责任保证。连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持

公文改错

根据公文写作要求，分条列项指出下面公文文稿中的至少8处错漏，并简述理由。

中共中央、国务院决定各省、自治区、直辖市人民政府：今年初，枝江县董镇信用社职工XX同志为保卫国家财产，面对英勇歹徒，顽强搏斗，最后擒获歹徒。为此决定：授予XX同志先进工作者称号。国务院希望各条战线的群众、工人、农民、知识分子认真贯彻十三届四中、5中、6中全会精神，胸怀全局，艰苦奋斗，努力工作，为社会主义现代化建设做出更大贡献。

中共中央、国务院90年4月24日

学校等以公益为目的事业单位的任何财产担保借款，借款合同都无效

甲企业向乙银行贷款200万元，其中甲企业以自己的机器设备抵押，又请丙企业作为保证人。如果甲企业到期不能还款，丙企业应对200万元承担保证责任。