新环境保护法第二十五条规定，地方各级人民政府应当采取措施，组织对生活废弃物的()、()。

国家实行重点污染物排放总量控制制度。对()国家重点污染物排放总量控制指标或者()国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

国家加强对()、()、()等的保护，建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制度。

新环境保护法第六十一条规定，建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令()，处以罚款，并可以责令().

环境保护坚持保护优先、()、损害担责的原则。