对于工区或规模较小的铁路工程，其施工任务分解宜采用（）的方法。
A
施工任务任务分解有如下两种划分方法。
(一)按施工工区分解根据整个工程项目工程量的大小， 直接将整个工程划分为若干个施工工区，这种分解方法适合于较大规模标段的铁路工程。
(二)按工程类别分解根据工程项目所包含的不同类别的工程， 继续分解为不同的施工单元，如路基、桥梁、隧道、轨道等工程分别分解为相应的施工单元。每个单元由几个单位工程组成， 或由一个较大的单位工程组成， 视情况确定分解的粗细。 这种分解方法适合于工区或规模较小的铁路工程。
铁路对营业线的无缝线路区段进行加固施工作业时，应对线路进行锁定，否则应对施工范围内的无缝线路（），然后再进行加固。
路基工程施工中关键工序有如下四种回答，其中完整的正确回答是（）。
某施工企业承包了一段既有线铁路改造工程，内容有桥涵、路基和轨道等。工程开工后，该施工企业未经业主同意便把某桥涵顶进工程的施工任务分包给一家具有专业承包资质的公司施工。顶进施工过程中，造成运营线路发生行车安全大事故，并造成一次死亡2人的事故。
问题
1.施工企业将桥涵顶进工程分包出去是否合法?为什么?
2.根据铁路建设质量事故的等级划分，其属于哪类事故?施工企业如何处理此次事故?
3.应采取哪些措施以保证营业线上的桥涵顶进的施工安全?