根据《建设工程监理合同(示范文本)》，对于招标的监理工程，建设工程监理合同的组成文件有（）。
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本题考查的是建设工程监理合同订立。协议书还明确了建设工程监理合同的组成文件：
(1)协议书;(2)中标通知书(适用于招标工程)或委托书(适用于非招标工程);(3)投标文件(适用于招标工程)或监理与相关服务建议书(适用于非招标工程);(4)专用条件;
根据《建设工程监理规范》(GBT50319-2013)，施工单位未经批准擅自施工的，总监理工程师应（）。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》，采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投资决策角度审批的事项有（）。